1. Ülkemizde 4 adet tamamen ada tipi yerleşimli ilçe vardır.(Adalar, Marmara Adası, Gökçeada, Bozcaada) Bilindiği gibi ada tipi yerleşimlerin anakaradan farklı özellikleri ve sorunları bulunmaktadır.

Ancak, buna rağmen bu yerlerdeki yönetim şekli, örgütlenmesi ve çalışma sistemi, anakaradaki birimlerle aynıdır. Bunun sonucu birçok alanda yönetim açısından güçlükler ortaya çıkmaktadır. Bu nedenle, ada tipi yerleşim birimleri için, buraların özelliklerine uygun bir yönetim şekli (modeli) oluşturulmalıdır.

            2. Adalar’ın anakara (İstanbul) ile ve birbirleriyle  olan ulaşım bağlantısı kış mevsiminde şehir hatlarına ait vapurlar ve İDO’ya ait deniz otobüsleri, yaz mevsiminde ise vapurların yanısıra deniz otobüsleri, ticari ve özel tekneler ve yük motorları ile sağlanmaktadır.(Sirkeci,Eminönü, Kabataş, Bostancı, Kartal, Yalova, Çınarcık iskeleleri) Ayrıca Belediye’ye ve Deniz Lisesine ait çıkartma gemileri Maltepe-Adalar arasında yük taşımacılığında kullanılmaktadır. Hali hazır durumda ulaşım ancak günün yaklaşık 18 saatinde yapılabilmekte, bu da, günlük hayatta bazı sıkıntılara ve gecikmelere sebep olduğundan, ulaşımın 24 saat kesintisiz yapılabilmesi için Maltepe İlçesinde “Askeri İskele” tabir edilen ve çıkarma gemileri ile özel yük ve yolcu teknelerinin ve deniz ambulansının kullandığı, ama oldukça yetersiz olan (geçici) yere yolcu ve yük iskeleleri  yapılması gereklidir (Bostancı-Büyükada-Heybeliada yaklaşık 30 dakikadan 15 dakikaya inecek).

            3. İlçemiz 9 adadan oluşmakta, bunlardan  5’inde yerleşim bulunmaktadır. Kaymakamlığa ait bir deniz taşıtı olmadığı için  yönetim, denetim ve güvenlik hizmetlerinde sıkıntı çekilmektedir. Kaymakamlıkça yürütülen kamu hizmetlerinin daha çabuk ve etkin yerine getirilmesi,yönetim, denetim,  güvenlik, orman yangınları gibi konularda acil müdahale için, ortalama 10-15 kişi taşıma kapasiteli süratli bir deniz taşıtının,  Kaymakamlığa genel bütçeden veya İl Özel İdaresi bütçesinden alınarak tahsis edilmesi zorunludur.

4. Kongre turizmini harekete geçirerek, Adalar turizmini uluslararası düzeye ulaştırmak için gerekli çalışmaların yapılması, Adaların değerinin ortaya çıkarılmasına katkı yapacaktır. Adaların bilim, sanat, kültür alanında uluslararası çalışmaların yapılabileceği bir konuma getirilmesi arzulanan bir durumdur.

            5. Belediye ödeneklerinin yaz nüfusuna göre arttırılmasını sağlamak veya bazı fonlardan Belediye’ye destekte bulunmak zorunludur. Zira öz geliri çok az olan  Adalar Belediyesi’ne genel bütçeden aktarılan pay, bugün için personel ücretlerini bile karşılamaktan uzaktır.

6. Adalar çöpleri, 1989-1990’larda Orman Bakanlığı’ndan tahsis edilen (Büyükada, Heybeliada, Burgazada ve Kınalıada) 4 ayrı sahada düzensiz depolama yöntemi ile giderilmekte iken 1997’de sahaların kullanım izinleri dolmuştur. Adaların sit bölgesi kapsamında olması ayrı bir sahanın tahsisini engellediği gibi, tesis kurulmasında da sorunlar ortaya çıkmaktadır. Büyükşehir Belediyesi’nden Tuzla (Aydınlı) transfer istasyonuna çöplerin nakli yönünde izin alınmış, ancak, çöp nakli araç ve ekipman yetersizliği nedeniyle sadece Büyükada üzerinden yapılabilmiştir. 2002 yılı itibariyle ciddi anlamda sorun yaratan Heybeliada çöp döküm sahasının da döküme kapatılarak çöp naklinin yapılması zaruriyet arzetmektedir. Atıkların ada dışına nakli yönünde çalışmalar yürütülmekte olup, en kısa zamanda mevcut döküm sahalarının da yangın, koku vb. sorunlara yol açmadan kapatılarak rehabititasyon çalışmalarına başlanılması yönünde başta İstanbul Büyükşehir Belediyesi, Çevre Bakanlığı ile çalışmalar sürdürülmektedir.

            7. Faytonlar ve yük arabaları:  Adalar’da iç ulaşım ve yük taşımacılığı, bazı istisnalar dışında geleneksel olarak motorsuz kara taşıtları ile yapılmaktadır. Bunlar faytonlar ve yük arabalarıdır. Dört adada yaklaşık 500 fayton ve 1000 üzerinde  at bulunmaktadır. Bu arabaları kullanan ve bakan yaklaşık 600 kişi, Büyükada’da 223 adet, Heybeliada’da 57 adet hazine ve orman alanında  kaçak yapılmış, ilkel ve genel sağlık koşullarına uymayan yapılarda kalmaktadır. Atların barındığı yerler de aynı durumdadır. Ruam aşılama çalışmaları devam etmektedir. Yıllardır artarak bu sorunların çözümü için bu konuda Kaymakamlığın hazırladığı bir program çerçevesinde İlçe Trafik Komisyonu ve İlçe Hıfzısıhha Kurullarında sözkonusu olumsuzlukların giderilmesine yönelik radikal önlemler belirlenmiştir.  İlçe Belediyesince,  Büyükada’da (400 at kapasiteli ) prefabrik yeni ahırlar ile 200 kapasiteli seyis barınma yerleri Heybeliada’da (200 at kapasiteli) prefabrik ahırlar ve 50 seyis barınma kapasiteli yerler ile çöp ve hayvan pisliği toplama merkezlerine ilişkin proje hazırlandığı belirtilmiştir. Sorunun ivedilikle çözümü bakımından projenin uygulamaya konması zorunludur. Adalar’da Tarım Bakanlığı teşkilatı yoktur. Ancak, 1 veteriner hekimin sürekli (Kaymakamlık emrinde) görevlendirilmesi gerekmektedir.

            8. İlçede ikamet edemeyen kamu personeline, Şehir Hatları İşletmesi ve İDO tarafından daha ucuz bir tarife uygulanması gereklidir.

9. Yaz nüfusunun yoğunluğu nedeniyle özellikle Nisan - Ekim ayları arasında, Kaymakamlığın istemi üzerine Emniyet, Orman, hastaneler, sağlık ocakları ve itfaiye  gibi özellik arzeden kurumların personel sayısının  arttırılması gerekmektedir. Orman İşletme Şefliği bünyesinde dört ayrı ada olduğu halde sadece iki adada görevli personel vardır, olanlar da yeterli değildir. Büyükada’da 3 adet, Heybeliada’da 2,  Burgazadası ve Kınalıada’da yaz aylarında en az 1’er adet orman muhafaza memuru zorunludur. (Mayıs-Ekim arası)

.

10. Yüzölçümünün yarısını kaplayan (593 hektar) kızılçam ormanları yaşlanmıştır, gençleştirilmelidir. Büyükada+Heybeliada piknik alanları yetmemekte, yoğun talep baskısı altındadır. Yeni alanlar belirlenmelidir. Orman alanında  bulunan 400’ü aşkın parsele tapu iptal davaları ivedi açılmalıdır. Yangın mevsiminde iyi bir planlama ile, son 3 yıldır önemli olay olmamıştır. 1 helikopter konuşlandırılmalıdır. Orman çitleri ve levhaları uygun olarak düzeltilmelidir.

            11. Balıkçılığın ve çiçekçiliğin geliştirilmesi için teşvik edici tedbirlerin uygulanması, Adalar ekonomisine katkı sağlayacaktır

          12.. İlçemiz, Türkiye genelinde su sporları tesisleri ve sporcu potansiyeli açısından önemli bir yere sahiptir. Büyükada Su Sporları Kulübünde ve Heybeliada Deniz Lisesi’nde 1’er kapalı yüzme havuzu vardır. Su sporlarında önemli yeri olan kulüplerimizin genellikle yaz mevsiminde kullandıkları olimpik tesisleri vardır. Bazı uluslar arası ve ulusal organizasyonlara da ev sahipliği yapan bu kulüplerimizin sporcularının ( dört adet su sporları kulübü vardır) kış sezonunda yararlanabilecekleri, olimpik kapalı havuz ve tesisler yapılabilecek hazineye ait bir yerin İstanbul’da   tahsisi gereklidir. Bu konuda kulüplerimiz ortak karar almışlardır.

          13. İstanbul İli, Marmara Takım Adaları, (Adalar İlçesi) Taşınmaz Kültür ve Tabiat Varlıkları Yüksek Kurulu’nun, 31.03.1984 gün ve 234 Sayılı Kararı ile SİT alanı ilan edilmiştir. 1985 tarihinde kurul kararları ile belirlenen geçiş dönemi yapılanma koşulları, 1993 tarihinde alınan uygulamanın durdurulması kararına kadar devam ettirilmiştir. 1987 yılında yaptırılan 1/5000 ölçekli koruma amaçlı imar planı onaylanmış, birlikte yapılan 1/1000 ölçekli koruma amaçlı imar planları mevcut dokuya ve 1/5000 planlara aykırılıkları sebebi ile onaylanmamıştır. Bu durum Adalar’ da sağlıksız yapılanmaya yol açtığından,bir an evvel 1/1000 ölçekli planların onaylanması gerekmektedir

            14. İlçede, Devlet Hastanesi, Heybeliada Sanatoryumu, Burgazada ve Kınalıada Sağlık Ocakları ile İlçe Belediyesine ait birer adet olmak üzere toplam beş  adet ambulans ile sağlık hizmetleri yürütülmeye çalışılmaktadır. Ancak, bu taşıtlar eski olduğundan sık sık arızalanmaktadır. İlçemizin coğrafi durumu dikkate alındığında, gerek Adalar arası hizmet vermekte karşılaşılan güçlükler, gerekse mevcut ambulansların yeterli nitelikte olmaması, 24 saat hizmet sunumunda ciddi problemlere yol açtığından , ada şartlarına uygun donanımda, Büyükada’da 2 adet, diğer Adalarda 1’er adet yeni kara ambulansının tahsis edilmesi gereklidir.

15. Kınalıada mahallesinde özel şahıs, maliye hazinesi, orman  ve Büyükşehir Belediyesi adına tescilli parseller üzerinde mevzuata aykırı olarak izinsiz yapılan, Adalar’ın siluetini olumsuz yönde etkileyen ve halkın özellikle sağlık açısından yoğun şikayetlerine neden olan radyo ve TV antenlerinin kaldırılması gerekmektedir

16. Adalara sefer yapan Şehirhatları vapurları ile Deniz otobüsleri yılda iki kez tarife düzenlemektedirler. (Haziran-Ekim arası yaz, Ekim-Haziran arası kış)Ancak, Adalar ilkbaharın gelmesiyle birlikte Nisan ayından itibaren özellikle tatil günleri, artan bir ziyaretçi trafiğine sahiptir. Diğer yandan nüfus yoğunluğu da Kasım’a kadar azalan bir grafik izlemektedir. Bu nedenle, sözkonusu kuruluşlarca, Nisan-Mayıs ayları ile Eylül-Ekim ayları için daha farklı bir tarife düzenlenmelidir. Ayrıca iskelelerde tarifeler yabancı dillerde de yazılmalıdır.

17. Adalar’da birçok ünlü Türk ve yabancı devlet adamı, yazar, sanatçı, politikacı, işadamı, vb. kişilere hizmet etmiş konaklar, evler bulunmakta, ancak bunların gösterildiği tanıtım  broşürü, plaket, vb. şeyler bulunmamaktadır. Bu yerler tespit edilerek, Adalar Belediyesi, Kültür Bakanlığı veya sivil toplum kuruluşlarınca tanıtımı yapılmalıdır.

18. Büyükada’daki eski Rum Yetimhanesi, dünyanın en büyük monoblok ahşap yapısı olup, Fener Rum Patrikhanesi’nin mülkiyetinde olan bu yapı, (kısa süre önce hazineye intikal etmiştir.)1964 yılında, yangın tehlikesi nedeniyle boşaltılmış, o günden bu yana bir harabe durumuna gelmiş ve çökmek üzeredir.

I. Gurup eski eser olan ve birçok özelliği bulunan, her an bir yangın afetine neden olabileceği değerlendirilen bu yapının ivedi olarak güvenlik önlemlerinin alınması ve restore ettirilerek tarihi mirasın korunması zorunludur.

19. Adalar, bütün güzellikleri ve turizme yönelik özelliklerine rağmen, ziyaretçilerin ve halkın yararlanabilecekleri genel tuvaletten ve hamamdan yoksundur. Adalardaki iskeleler civarında uygun  alanlara bu hizmetleri görecek yerlere  tuvalet yapılmalıdır.

20. İstanbul’un genelinde yaygınlaşmakta olan doğalgazın projesinde yer aldığı şekilde Adalar İlçesine de getirilmesi özelikle doğanın korunması bakımından önemlidir

            21. Hazineye ait olan Yassıada, Sivriada ve Tavşanadası bugün itibariyle boş olarak durmakta ve bu güzel adalardan hiçbir şekilde yararlanılamamaktadır. Bunların öncelikle ağaçlandırılarak ve özellikle Yassıada ve Sivriada’nın turizm yatırımları yönünden de incelenerek değerlendirilip insanların kullanımına açılmasında yarar vardır.

            22. Günübirlik tur yapan yolcu tekneleri ile yük teknelerinin ciddi bir denetimden uzak, can ve mal güvenliğini tehlikeye sokan bir anlayışla, bazen de ehliyetsiz kişilerce kullanıldıkları görülmektedir. Bunların, Liman İşletmesi, Sahil Güvenlik, Büyükşehir Belediyesi ve Deniz Polisi ekiplerince, özellikle yaz mevsiminde kontrol edilerek uygun olmayan teknelerin seferden alıkonulması gereklidir.